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解读中央经济工作会议 | 互联网反垄断强监管 属国际惯例

2020-12-24 04:24:25大公报 作者:倪巍晨
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近期召开的中央经济工作会议,对2021年经济工作提出八大重点任务,其中“强化反垄断和防止资本无序扩张”在列。受访专家指出,境内资本过多聚焦“流量变现”而不注重原创性和基础性创新的现象已受到中央关注,强化反垄断工作不仅是全球的趋势,更是推动中国经济高质量发展的内在要求,可实现市场对资源的有效配置,预计中国互联网反垄断强监管时代即将来临。

在植信投资首席经济学家连平看来,反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求,中央希望透过强化反垄断,营建公平竞争的市场环境。他说,“反垄断可实现市场对资源的有效配置,充分发挥价格机制作用”。

值得一提的是,针对互联网平台经济企业开展的反垄断、强监管并非中国独有,美国监管部门也开始对互联网平台“滥用大数据牟取不正当利益”的行为启动强监管措施。美国众议院司法委员会10月发布一份长达449页的科技反垄断调查报告,直指谷歌、苹果、脸书、亚马逊滥用市场支配地位、打压竞争者、阻碍创新,并损害消费者利益;美国联邦反垄断监管部门联邦贸易委员会本月初,对脸书提出反垄断诉讼,指控其收购Instagram和WhatsApp两大竞争对手的并购操作阻碍了市场竞争。

本月14日一篇名为《我被美团会员割韭菜》的网文引发热议,作者“漂移神父”在文章中指出,在开通美团外卖会员后,一家常点单的店舖配送费从平时的人民币2元变为6元。

大数据“杀熟”无助科技进步

交银金研中心首席研究员唐建伟直言,“大数据杀熟”从长远角度看,对中国科技进步毫无帮助。他指出,“十四五”期间,中国基础研究投入占研发经费的比重将从5%提升至15%左右,除国家层面的资金投入外,还需要大量社会资本共同参与,拥有海量数据和先进算法的互联网平台企业应该有更大的担当和作为。

记者留意到,市场监管总局于本月22日联合商务部组织阿里巴巴、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴等互联网平台企业参加“规范社区团购秩序行政指导会”,严肃指出当前“社区团购”存在“低价倾销”及由此引起的“挤压就业”等突出问题。

连平相信,反垄断不仅有助于消费者权益的保护,进一步促进消费,同时可进一步深化并丰富“高标准市场体系”的建设,有利于不断激发和保护中小企业的创新,“中国互联网反垄断强监管时代可能即将来临”。

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